Qu'est-ce que DACA?

La DACA (Action différée pour les arrivées d'enfants) est une politique d'immigration aux États-Unis qui permet à certaines personnes de rester aux États-Unis à condition qu'elles soient entrées (illégalement) dans le pays lorsqu'elles étaient enfants. Cette politique donne à ces personnes un permis de deux ans renouvelable leur permettant de rester dans le pays légalement et les protégeant de toute expulsion. DACA leur donne également le droit de travailler aux États-Unis. Les bénéficiaires de cette politique sont appelés les rêveurs. Il diffère toutefois de la loi DREAM car il ne donne pas la citoyenneté complète aux rêveurs, ce qui est prévu par la loi DREAM. Il a été mis en cause par l'ancien président des États-Unis, Barrack Obama.

Établissement

Le 15 juin 2012, l'ancien président américain Barrack Obama a annoncé son intention de créer ce programme alors qu'il prononçait un discours devant le Rose Garden de la Maison-Blanche. Le mémorandum du secrétaire à la Sécurité intérieure des États-Unis, intitulé «Exercer son pouvoir discrétionnaire en matière de poursuites à l’égard des personnes qui sont venues aux États-Unis comme enfants», formait officiellement le programme DACA. Il a exempté certaines personnes de la déportation et leur a permis de travailler aux États-Unis en leur fournissant des permis de deux ans. Certains rapports montrent qu'Obama a adopté ce plan après avoir été confronté à de nombreuses réactions internationales de la part de ses alliés et d'autres parties prenantes, tels que des militants pour avoir omis de modifier les lois américaines en matière d'immigration. L'échec de la loi DREAM l'a également encouragé à signer le projet de loi.

Admissibilité

Après son annonce du 15 juin 2012, US Citizenship and Immigration a commencé à accepter les demandes le 15 août. Pour obtenir le permis, les gens doivent répondre à des exigences spécifiques. Le candidat devait être âgé de moins de 31 ans au 15 juin 2012, avoir habité de manière continue aux États-Unis du 15 juin 2007 à nos jours et être âgé de moins de 16 ans à son arrivée aux États-Unis. Le demandeur doit également avoir été présent physiquement aux États-Unis le 15 juin 2012 et au moment de la demande. Le bénéficiaire doit être présentement étudiant ou doit posséder un certificat d'achèvement, et ne doit pas avoir été accusé de crime ou de faute grave.

Controverse

Les rapports montrent que DACA a amélioré les salaires des Rêveurs et que, parallèlement, la participation à la main-d'œuvre des Rêveurs s'est considérablement améliorée. Il a également réduit le nombre d'immigrants clandestins aux États-Unis. En revanche, la DACA augmenterait les problèmes de santé mentale des bénéficiaires qualifiés.

Après sa création en 2012, certains républicains et démocrates s'opposaient à cette déclaration, affirmant qu'il s'agissait d'un abus du pouvoir exécutif, certains affirmant que le président n'avait pas le pouvoir de créer ou de renoncer aux lois sur l'immigration. Le président Obama a tenté d'élargir le programme (autoriser davantage d'immigrés) en novembre 2014, mais cette décision a été rejetée pendant que le département américain de la Sécurité intérieure (USS) a enquêté sur l'existence de la DACA.

Malgré la valeur du programme, avec plus de 1, 7 million de personnes éligibles au DACA en août 2012 (rapport du Centre de recherche Pew), le 15 septembre 2017, l'administration du président Trump a annoncé son intention d'éliminer le programme DACA. Après que le procureur général des États-Unis, Jeff Sessions, eut annoncé que le 5 mars serait la date butoir de la politique, les demandes ont été immédiatement interrompues. Le président Trump, dans son plan d'immigration, souhaitait conférer un statut juridique aux rêveurs, mais cette décision fut rejetée par le Sénat. En réponse, Obama s'est interrogé sur la raison de l'abandon de la DACA, affirmant que c'était cruel et qu'il allait à l'encontre du but recherché.