Qu'est-ce que la destitution?

La mise en accusation est le processus par lequel un organe législatif porte des accusations à l'encontre d'un représentant du gouvernement. Le responsable gouvernemental, souvent de haut rang, reçoit une déclaration formelle selon laquelle il ou elle a violé la constitution. La mise en accusation elle-même n’entraîne pas nécessairement la vacance des fonctions, mais constitue le premier pas vers la destitution. Une fois le vote d'imputation adopté, la personne sera jugée selon un processus prévu par la loi.

La mise en accusation consiste à renverser les moyens constitutionnels ordinaires de quitter une haute fonction. Pour qu'une personne soit mise en accusation, elle doit avoir commis une infraction telle qu'une violation grave de la loi, un crime de haut niveau, des erreurs d'omission ou de commission ou un abus de pouvoir. Pour qu'une motion de destitution soit adoptée, un vote à la super-majorité est requis. Bien que la loi de destitution provienne du droit anglais, elle est actuellement inscrite dans le droit constitutionnel de nombreux pays. Le mécanisme de destitution peut également être utilisé dans des organisations privées.

Origine et signification du mot

Le terme impeachment provient du mot français "empeechier", dérivé du mot latin "impedicare", qui désigne le fait d'être pris. En anglais moderne, le terme peut être associé au mot "entraver", ce qui signifie ralentir quelque chose ou empêcher une activité de progresser à son rythme précédent. La première utilisation de la destitution est attribuée au parlement britannique au cours de la seconde moitié du XIVe siècle.

Impeachment aux États-Unis

Aux États-Unis, le pouvoir de destitution est dévolu à la Chambre des représentants. Le Sénat est autorisé à juger tous les cas de mise en accusation impliquant des fonctionnaires du gouvernement fédéral américain. Pour qu'une motion de destitution réussisse, elle doit être appuyée par les deux tiers des membres actuels. Au niveau fédéral, une requête en destitution peut être adressée au président, au vice-président et à tous les fonctionnaires.

Processus de mise en accusation aux États-Unis

La première étape du processus de destitution consiste à faire adopter les articles de destitution par la Chambre des représentants. Les allégations doivent être expressément énoncées et un simple vote à la majorité suffit pour adopter la motion. La deuxième étape consiste à ce que le Sénat juge l'accusé. En cas de destitution du président, les procédures sont présidées par le juge en chef. A ce niveau, les deux tiers des membres présents doivent soutenir la conviction. Le Sénat peut également voter pour punir l'officier de manière appropriée, par exemple en interdisant à un individu d'occuper un poste public. Des poursuites pénales peuvent être engagées.

Exemples de procédures d'impeachment aux États-Unis

Aux États-Unis, il y a eu 64 mises en accusation depuis 1789. Parmi les mises en accusation notables figurent deux présidents. Le premier était le président Andrew Johnson, qui avait été mis en accusation le 24 février 1868 pour avoir enfreint la loi sur la durée du mandat. Le président Bill Clinton a été mis en accusation en 1998 pour avoir commis un acte criminel devant un grand jury fédéral en rapport avec des accusations d'abus de pouvoir et de harcèlement sexuel. Dans les deux cas, les présidents n'ont pas été démis de leurs fonctions après l'échec du vote du Sénat à réunir un soutien des deux tiers.

La procédure de destitution a conduit à la destitution de trois gouverneurs d’État: Jack. C. Walton, gouverneur de l'Oklahoma, en 1923; Evan Mecham, gouverneur de l'Arizona, en 1988; et Rod Blagojevich, gouverneur de l'Illinois, en 2009. La dernière en date a été celle du juge Thomas Porteous du tribunal de district de la Louisiane, qui a été démis de ses fonctions et déchu de ses fonctions en 2010.

Exemples de mise en accusation dans le monde

Le 32ème président du Brésil, Fernando Collor de Mello, a été contraint de démissionner à la suite d'une procédure de destitution en 1992, en raison de solides preuves de corruption et d'appropriation illicite. En 2016, la 36e présidente du Brésil, Dilma Rousseff, a été destituée et destituée pour cause de mauvaise gestion budgétaire.

Une procédure d'impeachment a eu lieu contre deux présidents de la Corée du Sud. Roh Moo-hyun a été destitué en 2004, tandis que Park Guen-hye a été destitué en 2016. Parmi les autres pays qui ont connu des procédures de destitution, notons les Philippines, la Russie, la Lituanie, l'Iran, le Pakistan, l'Irlande, le Royaume-Uni et la République tchèque., dont le premier a eu lieu en 1376.