Quel type de gouvernement possède le Laos?

Le Laos est un État communiste dont le président est le chef de l'État et le Premier ministre le chef du gouvernement. L'État socialiste à parti unique a obtenu son indépendance des Français en 1949. Le pays a été créé en tant que République populaire communiste en 1975 après l'abrogation de la constitution de 1957. En vertu de la constitution de 1957, le Laos existait en tant que monarchie constitutionnelle. Le Parti révolutionnaire du peuple lao est le seul parti politique reconnu légalement au Laos et dont les pouvoirs au sein du gouvernement ne sont pas énoncés dans la constitution. Le parti au pouvoir exerce un pouvoir exécutif illimité sur le pays et prend la plupart des décisions sans opposition. Le gouvernement reçoit également le soutien de l'armée populaire vietnamienne et de l'armée populaire lao.

Exécutif

L’exécutif du Laos se compose du président, du premier ministre, de quatre vice-premiers ministres et du conseil des ministres, soit 28 membres. Le président est le chef de l'exécutif et est chargé de nommer le Premier ministre et le conseil des ministres. Les personnes nommées doivent être approuvées par l'Assemblée nationale. Les membres de l'exécutif sont éligibles pour un mandat de cinq ans. Le président est également membre du Politburo du Parti révolutionnaire du peuple lao, une organisation tout-puissant qui prend la plupart des décisions gouvernementales clés avec le Comité central.

Corps législatif

L'Assemblée nationale du Laos est un organe monocaméral composé de 149 membres (dont cinq candidats indépendants) élus pour un mandat de cinq ans. L'Assemblée nationale dispose de six commissions par le biais desquelles elle exerce ses fonctions. Ces comités comprennent le Comité des lois, le Comité de l'économie, de la planification et des finances, le Comité culturel et social, le Comité des affaires ethniques, le Comité de la défense nationale et de la sécurité et le Comité des affaires étrangères. La plupart des lois adoptées par l'assemblée sont totalement sous l'influence du pouvoir exécutif.

Judiciaire

Le Laos a un système juridique similaire au système de droit civil français. La Cour suprême du peuple est l'organe judiciaire suprême composé du président du tribunal, du vice-président et de juges de chambre. Le tribunal comprend les sections administrative, civile, commerciale, familiale, juvénile et pénale. L'assemblée nationale nomme le président et le vice-président du tribunal sur recommandation du président. Les tribunaux plus petits au Laos comprennent les cours d'appel, ainsi que les tribunaux provinciaux, municipaux, de district et militaires. Le président et le vice-président de la Cour suprême populaire siègent pendant cinq ans. Bien que le pouvoir judiciaire soit une branche indépendante, les membres de l’exécutif ont beaucoup d’influence dans les affaires débouchant sur des violations massives des droits de l’homme.

La Constitution

La constitution actuelle a été promulguée et adoptée en 1991 après 16 ans de fonctionnement du pays sans constitution. Une constitution est la loi officielle du pays qui définit les responsabilités du gouvernement et des citoyens et garantit les droits et libertés des citoyens. La Constitution a créé un parlement monocaméral. La constitution a été modifiée pour la première fois en 2003 et plus tard en 2015. Bien que la Constitution reconnaisse les droits des groupes ethniques minoritaires et majoritaires, la plupart des minorités se plient aux revendications de la majorité et du parti au pouvoir. Les Hmong sont les plus touchés, notamment en raison de leur participation à la rébellion contre le gouvernement. Le pouvoir exécutif absolu du gouvernement conduit à une violation constante de la constitution.

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